各縣區、管理區、開(kāi)發(fā)區、明港建設主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
當前，已進(jìn)入冬季施工階段，同時(shí)，春節日益臨近。為切實(shí)做好今冬明春及春節前后的建筑施工安全生產(chǎn)工作，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導
冬季氣候寒冷干燥，大風(fēng)、暴雪、冰凍等災害性天氣較多，施工環(huán)境相對惡劣，加上春節前后，施工人員流動(dòng)頻繁，部分工程在年底趕進(jìn)度、搶工期，容易引發(fā)各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故。各縣區、各單位一定要充分認識今冬明春及春節前后建筑施工安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和重要性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)認真抓好各項安全防范措施的制訂和落實(shí)，確保今冬明春及春節前后全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩定。
二、突出工作重點(diǎn)，強化任務(wù)落實(shí)
各縣區、各單位要結合近期關(guān)于做好建筑施工安全生產(chǎn)的一系列文件要求，繼續深入開(kāi)展隱患排查治理，強化建筑施工現場(chǎng)重大危險源、重點(diǎn)施工環(huán)節和消防安全的管理。
(一)認真落實(shí)冬季施工的各項安全技術(shù)措施。要督促施工企業(yè)根據冬季施工氣候特點(diǎn)，進(jìn)一步完善施工方案，突出對暴風(fēng)、暴雪和強降水等災害性氣候的防范，落實(shí)有效的防寒、防凍、防滑措施。企業(yè)要通過(guò)安全教育、現場(chǎng)危險源告知、安全技術(shù)交底等形式，及時(shí)把冬季施工中存在的危險源及防范措施、安全技術(shù)要求傳達到每一名施工人員，確保施工安全。及時(shí)掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發(fā)惡劣天氣，應立即停止室外作業(yè)，如宿舍等臨時(shí)設施無(wú)法保證結構安全，應及時(shí)撤離相關(guān)人員。
(二)加強施工現場(chǎng)消防安全管理工作。秋冬季節，天干物燥，是各類(lèi)火災的多發(fā)期，各縣區、各單位要根據《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》要求，突出重點(diǎn)，明確責任，落實(shí)措施，加強檢查，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工現場(chǎng)易燃易爆物品存放登記保管制度、消防設施器材檢查維護制度、動(dòng)火審批制度、臨時(shí)用電管理制度等消防安全制度，切實(shí)消除火災隱患，確保消防安全。
(三)開(kāi)展節前建筑安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。要對施工、監理企業(yè)作一次動(dòng)員部署并開(kāi)展專(zhuān)項檢查，督促企業(yè)合理安排施工進(jìn)度，避免盲目趕工、搶工;督促企業(yè)在節日前夕開(kāi)展一次全面的自查和排查，重點(diǎn)檢查起重機械、深基坑、高大支模架等危險性較大分部分項工程專(zhuān)項施工方案編制、執行情況以及施工現場(chǎng)防火、防電等安全防范工作落實(shí)情況。同時(shí)，各級監管部門(mén)要組織力量開(kāi)展巡查，對檢查出的安全隱患，要督促企業(yè)立即進(jìn)行整改；不能立即整改的，要落實(shí)整改時(shí)限、措施和責任人；對存在重大安全隱患的，堅決停工整改；對安全隱患排查和整改不力的，嚴格依法行政，嚴厲查處。
(四)加強節后復工安全生產(chǎn)管理工作。在建工程節后復工前，各建設、施工、監理企業(yè)應對施工現場(chǎng)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)自查。重點(diǎn)對起重機械、深基坑施工、腳手架、高大支模、施工用電、消防安全等設備設施的安全運行條件進(jìn)行復查，消除安全隱患，嚴禁帶“隱患”開(kāi)工。對發(fā)現的隱患一時(shí)無(wú)法整改完畢的，應推遲復工。對新進(jìn)工地的工人和轉崗人員，加強崗前培訓，未經(jīng)崗前培訓一律不得上崗，并通過(guò)民工學(xué)校等方式，對所有作業(yè)人員進(jìn)行一次針對性的安全教育。
三、嚴格值班制度，強化應急處置
春節期間，各縣區、各單位要嚴格執行節日值班制度，完善生產(chǎn)安全事故應急預案，及時(shí)掌握建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要妥善處置。同時(shí)，要督促企業(yè)安排好值班人員，明確事故報告程序和應急處置預案，落實(shí)救援隊伍、工具和物資，及時(shí)發(fā)現和處置現場(chǎng)隱患。
信陽(yáng)市住房和城鄉建設局
2017年1月3日
